IC22B - STATO DELLA LIBERALIZZAZIONE DEI SETTORI DELL'ENERGIA ELETTRICA E DEL GAS NATURALE
COMUNICATO STAMPA
Collegamenti:
Provvedimento del 8 agosto 2006
COMUNICATO STAMPA
ENERGIA: ANTITRUST AVVIA INDAGINE CONOSCITIVA SUL SETTORE PER VERIFICARE MODIFICHE AGLI ASSETTI DI MERCATO
SARA’ SVOLTA CONGIUNTAMENTE ALL’AUTORITA’ PER L’ENERGIA ELETTRICA E PER IL GAS
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nella riunione dell’8 agosto 2006, ha deciso di avviare un’indagine conoscitiva di aggiornamento dello stato della liberalizzazione nel settore dell’energia elettrica. L’indagine dovrà accertare, congiuntamente con l’Autorità per l’energia elettrica e il gas, anche alla luce della lettera inviata il 26 luglio scorso 2006 del Ministro dello Sviluppo Economico alle due Autorità, gli assetti di mercato nella vendita di energia elettrica all’ingrosso in Italia e le sue dinamiche competitive. L’obiettivo è verificare se, rispetto alla precedente indagine che evidenziava alla fine del 2004 gravi elementi di criticità, con la persistenza di un operatore con esteso potere di mercato, si sia modificato il contesto di riferimento, in particolare per l’anno 2006.
Nella delibera di avvio l’Autorità ricorda infatti che il mercato elettrico, nel 2005, è stato oggetto di modifiche strutturali e regolatorie. In particolare, si è verificato l’ingresso di nuova capacità di generazione e/o il repowering di impianti esistenti a disposizione di soggetti diversi dall’operatore dominante, il potenziamento di alcune linee di interconnessione tra macrozone e l’avvio della partecipazione attiva della domanda alle contrattazioni nel sistema centralizzato delle offerte (la Borsa elettrica). Il 12 agosto dello scorso anno, inoltre, la Commissione Europea ha dichiarato compatibile con le norme del mercato comune l’acquisizione del controllo congiunto di Edison Spa da parte delle società EDF e AEM Spa.
L’Autorità sottolinea infine che dal Rapporto Annuale del Gestore del Mercato per l’anno 2005, e per i primi mesi del 2006, emerge una tendenza all’aumento dei prezzi dell’energia a fronte di indici di mercato che manifestano una riduzione del grado di concentrazione e del potere di mercato ma un aumento della convenienza ad esercitarlo.
Tutti questi elementi potrebbero suggerire una evoluzione nella struttura del mercato in grado di incidere sulle posizioni relative delle imprese attive e di avere un riflesso sui rispettivi comportamenti di offerta con la conseguenza di rendere opportuna una loro valutazione
La delibera ricorda, infine, alcune delle conclusioni preliminari a cui è giunta la Commissione Europea a seguito di una indagine settoriale avviata nel 2005 per monitorare l’andamento della liberalizzazione. Sulla base delle informazioni raccolte nel Rapporto, inoltre, i settori elettrici nei paesi dell’Unione Europea mantengono, al 2005, una dimensione nazionale e sono caratterizzati da un elevato grado di concentrazione che favorisce l’esercizio di potere di mercato e la definizione di elevati prezzi dell’energia. In base al Rapporto inoltre la concorrenza derivante da scambi di energia trasfrontaliera non è tale da limitare efficacemente il potere di mercato delle imprese incumbent nei mercati. La stessa Commissione Europea ha dunque manifestato l’esigenza di continuare l’attività di investigazione anche per identificare i rimedi più adeguati per eliminare le barriere allo sviluppo di un mercato elettrico effettivamente competitivo, proseguendo il monitoraggio delle implicazioni, sulle condotte competitive delle imprese, di eventuali interventi di natura strutturale e regolatoria assunti a livello nazionale.
Roma, 10 agosto 2006