C3818D - EDIZIONE HOLDING/AUTOSTRADE
COMUNICATO STAMPA
COMUNICATO STAMPA
ANTITRUST, AVVIATO NEI CONFRONTI DI EDIZIONE HOLDING E DI AUTOSTRADE UN PROCEDIMENTO DI INOTTEMPERANZA PER NON AVER RISPETTATO LE CONDIZIONI POSTE ALLA CONCENTRAZIONE FRA LE DUE IMPRESE
L'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, nell'adunanza del 12 settembre 2002, ha avviato nei confronti di Edizione Holding e di Autostrade una istruttoria per la violazione dell’art.19, comma 1, della legge n. 287/90, contestando alle due società di non aver rispettato le condizioni cui l’Autorità aveva subordinato due anni fa l’autorizzazione dell’operazione di concentrazione fra le due imprese.
Nel provvedimento del 2 marzo 2000, l’Autorità, accertato che l’acquisizione del controllo di Autostrade da parte di Edizione Holding, che già controllava Autogrill, avrebbe rafforzato la posizione dominante di quest’ultima nei mercati della ristorazione autostradale, aveva autorizzato l’operazione di concentrazione subordinatamente al pieno rispetto di alcune misure volte a correggere gli effetti anticoncorrenziali che l’operazione era suscettibile di produrre.
In particolare, fra l’altro, l’Autorità aveva imposto che Autostrade e le società da essa controllate affidassero ad uno o più soggetti terzi, indipendenti e altamente qualificati, la gestione delle procedure concorsuali per l’assegnazione delle concessioni relative ai servizi di ristorazione autostradale, inclusa la definizione dei requisiti di partecipazione e dei parametri di aggiudicazione. E ciò in quanto l’interposizione di un soggetto terzo indipendente tra Autostrade ed Autogrill era una condizione indispensabile per l’imparziale svolgimento delle gare.
Nel corso di recenti procedimenti, è stata reperita presso Autogrill della documentazione dalla quale emerge che:
a) Autostrade ha direttamente partecipato al disegno dell’architettura delle gare e alla concreta messa a punto delle relative procedure, incluse la definizione dei requisiti di partecipazione e dei parametri di aggiudicazione, invece che delegare questi compiti all’advisor come avrebbe dovuto fare in base alle condizioni imposte dall’Autorità;
b) Autogrill è stata messa a conoscenza delle strategie che Autostrade andava elaborando in merito alle gare, sia potendo disporre di documenti elaborati da Autostrade, sia grazie alla partecipazione ad incontri specifici fra esponenti delle due società, trovandosi, pertanto, in una situazione di vantaggio informativo a discapito dei suoi concorrenti.
Pertanto, lavorando Autostrade insieme all’advisor alla definizione delle procedure di gara e favorendo Autogrill con il fornirle informazioni preventive sulle gare, Autostrade stessa ed Edizione Holding si sono rese inottemperanti alle condizioni cui era stata subordinata l’autorizzazione dell’operazione di concentrazione Edizione Holding/Autostrade.
Il procedimento si concluderà entro 90 giorni dalla data di notifica alle parti.
Roma, 25 settembre 2002