Provvedimento

C7412 - THYSSENKRUPP ACCIAI SPECIALI TERNI/ASPASIEL

tipo		Non avvio istruttoria
numero		15020
data		12/14/2005

PUBBLICAZIONE

Bollettino n.		50/2005

Procedimenti collegati
- 6-Concentrazione tra imprese indipendenti (esito: Autorizzazione)


Testo Provvedimento

C7412 - THYSSENKRUPP ACCIAI SPECIALI TERNI/ASPASIEL
Provvedimento n. 15020

L’AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO

NELLA SUA ADUNANZA del 14 dicembre 2005;

SENTITO il Relatore Professor Nicola Occhiocupo;

VISTA la legge 10 ottobre 1990, n. 287;

VISTA la comunicazione della società ThyssenKrupp Acciai Speciali Terni S.p.A., pervenuta in data 25 novembre 2005, nonché la successiva comunicazione, pervenuta in data 1° dicembre 2005;

CONSIDERATO quanto segue:

I. LE PARTI

THYSSENKRUPP ACCIAI SPECIALI TERNI S.p.A. (di seguito AST) è una società interamente partecipata da ThyssenKrupp Italia S.p.A. e soggetta alla direzione e al coordinamento di ThyssenKrupp Stainless GMBH, società a sua volta appartenente al gruppo ThyssenKrupp (gruppo TK). Il gruppo TK è attivo prevalentemente nella produzione e distribuzione di acciai speciali (inossidabili, magnetici e al carbonio), beni capitali (tra cui componenti della carrozzeria delle automobili, ascensori, montacarichi, scale e tappeti mobili, sistemi per clienti dell’industria aerospaziale e del montaggio, prodotti utilizzati nel campo dell’ingegneria meccanica e navale) e servizi (quali la gestione del sistema logistico, i servizi di costruzione e gestione di impianti e stabilimenti produttivi, i servizi di informazione).
Il fatturato complessivo realizzato a livello mondiale dal gruppo TK per l’anno 2004 è stato di circa 39 miliardi di euro, di cui [omissis] [Nella presente versione alcuni dati sono omessi, in quanto si sono ritenuti sussistenti elementi di riservatezza o di segretezza delle informazioni.] nell’Unione Europea, mentre il fatturato realizzato in Italia nello stesso periodo è stato di [omissis].

ASPASIEL S.r.l. (di seguito Aspasiel) è una società sottoposta al controllo congiunto di Finsiel S.p.A. e di AST. Aspasiel è specializzata nelle soluzioni IT per attività industriali e nelle soluzioni software per infrastrutture di sistema. In particolare, Aspasiel è attiva nella fornitura di servizi di elaborazione dati e di customer solution ed opera essenzialmente nell’industria dell’acciaio.
Nel 2004, il fatturato di Aspasiel è stato di circa 16,5 milioni di euro, interamente realizzato in Italia.

II. DESCRIZIONE DELL’OPERAZIONE

L'operazione comunicata consiste nell’acquisto da parte di AST del controllo esclusivo di Aspasiel, attraverso l’acquisizione del 100% del capitale sociale.

III. QUALIFICAZIONE DELL’OPERAZIONE

L'operazione, in quanto comporta l'acquisizione del controllo esclusivo di un'impresa, costituisce una concentrazione ai sensi dell'articolo 5, comma 1, lettera b), della legge n. 287/90.
Essa rientra nell'ambito di applicazione della legge n. 287/90, non ricorrendo le condizioni di cui all'articolo 1 del Regolamento CE n. 139/04, ed è soggetta all'obbligo di comunicazione preventiva disposto dall'articolo 16, comma 1, della medesima legge, in quanto il fatturato totale realizzato nell'ultimo esercizio a livello nazionale dall'insieme delle imprese interessate è superiore a 421 milioni di euro.

IV. VALUTAZIONE DELL CONCENTRAZIONE

L’operazione in esame interessa il mercato dei servizi di Information Technology. Nell’ambito del summenzionato mercato, la Commissione Europea ha individuato i seguenti servizi: IT management; Business management; sviluppo e integrazione di software; consulenza; manutenzione software; manutenzione hardware; istruzione ed addestramento [Cfr. Decisione della Commissione n. COMP/M.2478 IBM Italia/Business Solutions/JV, del 29 giugno 2001.].
La società oggetto dell’operazione è attiva principalmente nella fornitura dei servizi di Information Technology management e di sviluppo ed integrazione di software.
Sotto il profilo geografico, conformemente al consolidato orientamento dell’Autorità, la dimensione del mercato sopra individuato può considerarsi nazionale, in ragione della specificità della domanda della suddetta tipologia di servizi e prodotti informatici, dell’omogeneità delle condizioni concorrenziali sul mercato italiano e dell’assenza di significative importazioni di servizi informatici.
Tuttavia, considerata la tendenza verso l’internazionalizzazione del mercato dei servizi di IT, evidenziata recentemente dalla Commissione Europea [Cfr. Decisione della Commissione n. COMP/M.2478 IBM Italia/Business Solutions/JV, del 29 giugno 2001 e n. COMP/M.2906 Hp/Compaq, del 31 gennaio 2002.], nonché da questa Autorità [Cfr. Provv. n. 12664 del 4 dicembre 2003 –STMicroelectronics/Hewlett-Packard Italiana (C6180).], ai fini della presente operazione, considerato il modesto impatto concorrenziale della stessa, l’esatta delimitazione geografica del mercato può essere lasciata aperta.
Nel caso di specie, infatti, si osserva, in primo luogo, che né AST né le sue controllate operano sul mercato di riferimento e che l’80% del fatturato realizzato da Aspasiel nel 2004 è stato a fronte della fornitura di servizi IT ad AST e alle sue controllate in forza di contratti di outsourcing.
In particolare, la quota di mercato detenuta da Aspasiel nel 2004 nel mercato italiano dei servizi IT è inferiore all’1% se si considera l’intero fatturato, mentre, se si considerano unicamente i ricavi realizzati per servizi forniti a soggetti diversi da AST e dalle sue controllate, la quota di Aspasiel risulta ancora più trascurabile.
Ad esito dell’operazione, Aspasiel opererà esclusivamente per ASP e per le sue controllate, ponendo fine all’attività sinora svolta nei confronti di clienti terzi.
Infine, va rilevato che nel mercato dei servizi IT operano importanti e qualificati concorrenti, tra cui IBM, Accenture, EDS e la stessa Finsiel con quote che, nel 2004, sono state superiori, in alcuni casi sensibilmente, a quelle detenute dalle parti.
L’operazione non appare, dunque, idonea a modificare la situazione concorrenziale esistente nel mercato interessato, in ragione della posizione marginale delle parti nel mercato summenzionato, della circostanza che la società oggetto di acquisizione presta attualmente i propri servizi in prevalenza alle imprese facenti parte del gruppo acquirente, nonché del fatto che il settore risulta caratterizzato dalla presenza di numerosi e qualificati concorrenti.

RITENUTO, pertanto, che l'operazione in esame non determina, ai sensi dell'articolo 6, comma 1, della legge n. 287/90, la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante sul mercato interessato, tale da eliminare o ridurre in modo sostanziale e durevole la concorrenza;